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商洛市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 關(guān)于加強(qiáng)市級文明工地管理工作的通知

各縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商洛高新區(qū)建設(shè)環(huán)保局：
為全面提升全市建筑工程質(zhì)量安全管理水平，推動建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，深化和豐富創(chuàng)建文明工地活動內(nèi)涵，現(xiàn)就加強(qiáng)商洛市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文明工地（以下簡稱市級文明工地）管理工作通知如下：
　一、總體要求
市級文明工地是我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程管理的最高榮譽，評選工作在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，市局成立評選委員會，評選委員會主任由局分管質(zhì)量安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，局建管科、市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人為委員，評選委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)站，辦公室具體負(fù)責(zé)評選委員會工作。
市級文明工地由施工總承包企業(yè)申報，各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門初評推薦，市局組織評選，原則上每年評選一次。評選程序為：企業(yè)申報→工程所在地縣區(qū)建設(shè)行政主管部門初評推薦→申報資料審查→工程項目現(xiàn)場驗評→評選委員會評選→局務(wù)會審議→發(fā)文表彰。
　　二、評選范圍
　　申報范圍為符合基本建設(shè)程序的市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，申報規(guī)模應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：
?。ㄒ唬┓课萁ㄖこ?br /> 1、市中心城區(qū)建筑面積5000平方米以上（含5000平方米）；其他各縣區(qū)建筑面積3000平方米以上(含3000平方米)；
2、不具備以上條件，但具有相當(dāng)規(guī)范和良好社會效益的工程，如標(biāo)志性、紀(jì)念性建筑物。
　（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
1、造價500萬元以上或市政道路工程長度400米以上；全長400米以上或單跨50米以上的橋梁工程；日供水1萬噸以上的供水廠或日處理1萬噸以上的污水處理廠；占地1萬平方米以上且建筑面積1000平方米以上的園林建筑工程；
2、投資800萬元以上的其它市政園林工程。各縣區(qū)應(yīng)積極引導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程創(chuàng)建市級文明工地。將環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化作為市政基礎(chǔ)設(shè)施工程創(chuàng)建市級文明工地的重點內(nèi)容，在市級驗評打分中權(quán)重占50%。
　　三、申報條件
　　申報市級文明工地，應(yīng)具備行為管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、辦公臨設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和新技術(shù)應(yīng)用達(dá)標(biāo)等基本條件(具體內(nèi)容要求祥見市級文明工地現(xiàn)場驗評評分表)。
對在建筑施工應(yīng)用BIM技術(shù)等科學(xué)管理方法的；工程建設(shè)過程積極應(yīng)用裝配式技術(shù)的；應(yīng)用符合“四節(jié)一環(huán)保”要求的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝較為突出的；在省、市建設(shè)行政主管部門組織的質(zhì)量安全檢查中受到表彰的；在市級文明工地評選中予以鼓勵加分。
　　項目開工以來發(fā)生過一般及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故或工程質(zhì)量事故的;因建筑施工揚塵，工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題行政處罰的；脫離地方實際的形象工程、政績工程不得申報市級文明工地。
四、申報與資料審查
（一）申報
　　房屋建筑工程應(yīng)在±0.00－主體封頂前，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)在完成建安工程量20%－80%前，由施工總承包企業(yè)填報《商洛市文明工地評選申請表》，向工程所在地縣區(qū)建設(shè)行政主管部門申報?？h區(qū)建設(shè)行政主管部門初評合格后，每年6月30日前，以書面形式推薦上報市質(zhì)監(jiān)站(市直項目由總包企業(yè)直接向市質(zhì)監(jiān)站申報)，申報資料包括：
1.商洛市級文明工地評選申請表；
2.項目施工許可證和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)；
3.建設(shè)單位支付安全文明施工措施費憑證；
4.創(chuàng)建市級文明工地工作開展情況。內(nèi)容包含：工程概況、工程目標(biāo)及管理措施、工程的特點與亮點、新技術(shù)推廣使用、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到的程度等。
?。ǘ┵Y料審查
市質(zhì)監(jiān)站對申報資料進(jìn)行審查，審查合格的隨時進(jìn)行現(xiàn)場驗評。
五、現(xiàn)場復(fù)查及評選
　?。ㄒ唬┯稍u選辦公室組織相關(guān)專家，組成驗評專家組對申報項目現(xiàn)場進(jìn)行驗評，按照市級文明工地現(xiàn)場驗評評分表（行為管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、辦公臨設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、新技術(shù)應(yīng)用達(dá)標(biāo)）量化打分。按照權(quán)重（房屋建筑工程的權(quán)重為10:30:30:10:10:10，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的權(quán)重為10:10:10:50:10:10）計算綜合得分，得分85分（含85分）以上的施工項目為合格。
　　現(xiàn)場驗評工作流程：施工企業(yè)介紹項目市級文明工地創(chuàng)建情況→建設(shè)、監(jiān)理及質(zhì)量安全監(jiān)督單位對項目的評價→查閱項目建設(shè)手續(xù)及相關(guān)內(nèi)業(yè)資料→實地檢查→驗評組進(jìn)行現(xiàn)場講評→驗評組進(jìn)行考評打分→形成評選初步意見。
　　市級文明施工現(xiàn)場會觀摩工地或在住建廳質(zhì)量安全檢查中受到表彰的工地免予現(xiàn)場驗評，直接予以認(rèn)定通過。
　?。ǘ┰u選委員會辦公室每年7月份對驗評的工程進(jìn)行匯總，組織召開評審委員會會議，聽取市質(zhì)監(jiān)站審查、驗評情況匯報，評審委員會提出初步評選結(jié)果。市質(zhì)監(jiān)站將評選結(jié)果提交局務(wù)會進(jìn)行審議，審議結(jié)果在“商洛建設(shè)網(wǎng)”進(jìn)行公告公示，公示期為5個工作日。對公示無異議的，每年8月份由市局發(fā)文命名表彰并頒發(fā)獎牌和榮譽證書。
六、監(jiān)督管理
（一）市局將獲得“市級文明工地”榮譽的相關(guān)單位推薦省廳在陜西省住建領(lǐng)域信用管理服務(wù)平臺和信用中國（陜西）上推送，鼓勵先進(jìn)，記入企業(yè)和項目經(jīng)理信用檔案。
（二）2020年5月1日后開工，建設(shè)規(guī)模5000平方米以上的房屋建筑項目均應(yīng)創(chuàng)建市級文明工地，未創(chuàng)建或創(chuàng)建不達(dá)標(biāo)的，建議項目建設(shè)單位扣減安全文明措施費。
（三）施工總包企業(yè)在安全生產(chǎn)許可周期內(nèi)創(chuàng)建市級文明工地項目占總施工項目（不包括未達(dá)到創(chuàng)建規(guī)模的項目）比例到達(dá)70%以上的，在安全生產(chǎn)許可證延期考評時予以加分；對未創(chuàng)建或創(chuàng)建比例低于30%的，在安全生產(chǎn)許可證延期考評時予以扣分。
（四）對市級文明工地項目達(dá)到評選省級文明工地的，在企業(yè)申報的基礎(chǔ)上，由市局推薦上報省廳參加省級文明工地評選。
（五）各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)市級文明工地的動態(tài)管理，對評選市級文明工地后，工程竣工驗收備案前，發(fā)生工程質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故的、受到行政處罰的、被投訴及弄虛作假的，由市局撤銷其市級文明工地榮譽，并在全市予以通報。
（六）自本通知下發(fā)之日起，原市級文明工地評選標(biāo)準(zhǔn)廢止。

附件：1.商洛市文明工地評選申請表
 2.商洛市文明工地現(xiàn)場驗評評分表



                                                    商洛市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
                                                           2020年5月6日
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