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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》有關(guān)事項(xiàng)的通知

遼寧、浙江、福建、河南、湖北、廣東、海南、四川、陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，天津、上海、重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕38號）要求，支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提高建設(shè)質(zhì)量，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、放開建設(shè)工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制

　　請各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在地省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 商務(wù)部關(guān)于廢止<外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)管理規(guī)定>等部門規(guī)章的決定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部令第44號），取消外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)外籍技術(shù)人員的比例要求，取消外商投資工程設(shè)計(jì)企業(yè)首次申請資質(zhì)時對投資者工程設(shè)計(jì)業(yè)績的要求。

　　二、調(diào)整有關(guān)行政審批事項(xiàng)的審批權(quán)限和審批方式

　　請各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在地省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照下列要求，調(diào)整有關(guān)行政審批事項(xiàng)的審批權(quán)限和審批方式：

　　（一）將建筑工程施工許可、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可等工程審批類權(quán)限下放至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

　?。ǘ┦〖壖耙韵聶C(jī)關(guān)實(shí)施的建筑企業(yè)資質(zhì)申請、升級、增項(xiàng)許可，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可實(shí)行告知承諾制試點(diǎn)。

　　（三）將外商投資設(shè)立建筑業(yè)（包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、造價咨詢等所有工程建設(shè)相關(guān)主體）資質(zhì)許可的省級及以下審批權(quán)限下放至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

　　三、放寬有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍限制

　　請各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在地省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照下列要求對有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍的監(jiān)督管理進(jìn)行調(diào)整：

　?。ㄒ唬┳再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的外商獨(dú)資建筑業(yè)企業(yè)承攬本?。ㄊ校┑闹型饴?lián)合建設(shè)項(xiàng)目時，不受建設(shè)項(xiàng)目的中外方投資比例限制。

　　（二）在《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》下，對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的港澳臺資建筑業(yè)企業(yè)，不再執(zhí)行《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》中關(guān)于工程承包范圍的限制性規(guī)定。

　　四、進(jìn)一步推進(jìn)粵港澳有關(guān)領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易自由化

　　請廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同相關(guān)部門授權(quán)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制定港澳相關(guān)專業(yè)人才執(zhí)業(yè)管理辦法（國家法律法規(guī)暫不允許的除外），允許具有港澳執(zhí)業(yè)資格的建筑、規(guī)劃等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，經(jīng)相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)備案后，按規(guī)定范圍為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。制定的相關(guān)管理辦法請報(bào)我部備案。

　　各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在地省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)〔2018〕38號文件有關(guān)工作部署，按照本通知要求，盡快制定完善相關(guān)配套政策，加強(qiáng)對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的支持指導(dǎo)，做好工作銜接，確保平穩(wěn)有序過渡。相關(guān)工作開展情況及遇到的問題和建議意見請及時向我部報(bào)告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年1月19日

　　（此件主動公開）

　抄送：發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、商務(wù)部，各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委。

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