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關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)工程業(yè)績(jī)和人員信息入庫工作的通知

時(shí)間:2018-10-17  來源: 中建華陽建設(shè)項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司    點(diǎn)擊:
陜建發(fā)〔2018〕323號(hào)各設(shè)區(qū)市住建局(建委、規(guī)劃局),西安市市政公用局、西安市城中村(棚戶區(qū))改造辦公室,楊凌示范區(qū)住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 ...
陜建發(fā)〔2018〕323號(hào)
 
各設(shè)區(qū)市住建局(建委、規(guī)劃局),西安市市政公用局、西安市城中村(棚戶區(qū))改造辦公室,楊凌示范區(qū)住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局,韓城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,神木市、府谷縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:
  為推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)建設(shè),更好地方便建筑業(yè)企業(yè)和建筑領(lǐng)域執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)晉升、參與投標(biāo)及資質(zhì)資格業(yè)務(wù)辦理,根據(jù)住建部《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化工作平臺(tái)若干意見的通知》(建辦市〔2014〕55號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)工程項(xiàng)目信息入庫管理工作的通知》(建辦招函〔2018〕16號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)工程業(yè)績(jī)和人員信息入庫工作通知如下:
  一、施工總承包工程業(yè)績(jī)?nèi)霂?/div>
  (一)建筑工程和市政工程業(yè)績(jī)
  截止2018年5月1日,已竣工驗(yàn)收備案的建筑工程和市政工程建設(shè)項(xiàng)目,按照項(xiàng)目所在地管理權(quán)限,堅(jiān)持“誰核實(shí)、誰確認(rèn)、誰負(fù)責(zé)”的原則,由市(區(qū))、縣住建部門負(fù)責(zé)審核入庫,確保入庫工程業(yè)績(jī)信息的準(zhǔn)確性。2018年5月1日以后竣工驗(yàn)收備案或在建、新開工的工程項(xiàng)目,嚴(yán)格按照施工圖審查、招投標(biāo)(非國(guó)有資金投資項(xiàng)目提供甲乙雙方承包合同)、實(shí)名制管理、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等工程建設(shè)流程,通過省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱省一體化平臺(tái))中各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)辦理采集工程項(xiàng)目信息,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程業(yè)績(jī)自動(dòng)入庫。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)辦理時(shí),工程業(yè)績(jī)由省一體化平臺(tái)業(yè)績(jī)庫導(dǎo)入。對(duì)于存疑的工程業(yè)績(jī),按照“誰許可誰核查”的原則以函件形式向工程項(xiàng)目所在地住建部門進(jìn)行征詢核實(shí)。
  住建部門核實(shí)工程業(yè)績(jī)時(shí),主要查看以下資料:
  1.工程中標(biāo)通知書(依法可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目除外);
  2.施工合同(合同協(xié)議書和專用條款);
  3.工程竣工驗(yàn)收材料;
  4.反映工程業(yè)績(jī)指標(biāo)材料。根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,提供反映工程項(xiàng)目某項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的圖紙,例如建筑工程施工總承包項(xiàng)目,涉及到層數(shù)、單體建筑面積、跨度、長(zhǎng)度、高度、結(jié)構(gòu)類型等方面指標(biāo)的,需提供相關(guān)圖紙和證明材料;資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中涉及到單項(xiàng)合同額、造價(jià)等指標(biāo)的,應(yīng)提供合同造價(jià)或工程結(jié)算資料。
  5.建筑工程施工許可證(依法不申領(lǐng)建筑工程施工許可證的除外,以下相同)。
  (二)交通、水利、通信、鐵路、民航工程業(yè)績(jī)
  交通、水利、通信、鐵路、民航等行業(yè)施工企業(yè)工程業(yè)績(jī)(包括總承包工程和專業(yè)工程),分別由省交通廳、省水利廳、省通信管理局等相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)核查,暫不采集錄入省一體化平臺(tái)。
 ?。ㄈ┑V山工程、電力工程、冶金工程、石油化工工程、機(jī)電工程業(yè)績(jī)
  礦山工程、電力工程、冶金工程、石油化工工程、機(jī)電工程業(yè)績(jī)由項(xiàng)目所在地相應(yīng)行業(yè)主管部門或建設(shè)單位核實(shí)無誤并出具工程項(xiàng)目真實(shí)有效的書面意見,住建部門錄入省一體化平臺(tái)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)業(yè)務(wù)辦理時(shí),已入庫的工程業(yè)績(jī)直接從省一體化平臺(tái)業(yè)績(jī)庫導(dǎo)入;尚未入庫的工程業(yè)績(jī),將相關(guān)證明材料的掃描件上傳資質(zhì)申報(bào)系統(tǒng)。對(duì)于存疑的工程業(yè)績(jī),按照“誰許可誰核查”的原則以函件形式向工程項(xiàng)目所在地行業(yè)主管部門或建設(shè)單位進(jìn)行征詢核實(shí)。
  (備注:機(jī)電工程指未列入港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶金、石油化工、通信工程的機(jī)械、電子、輕工、紡織、航天航空、船舶、兵器等其他工業(yè)工程的機(jī)電安裝工程。)
  二、施工專業(yè)承包工程業(yè)績(jī)?nèi)霂?/div>
  建筑工程、市政工程相應(yīng)專業(yè)承包的工程業(yè)績(jī)(主要包括地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、電子與智能化工程、消防設(shè)施工程、防水防腐保溫工程、橋梁工程市政、隧道工程市政、鋼結(jié)構(gòu)工程、建筑裝飾裝修工程、建筑機(jī)電安裝工程、建筑幕墻工程、古建筑工程、城市及道路照明工程),按照建筑工程、市政工程施工總承包工程業(yè)績(jī)?nèi)霂斓囊笕霂?,企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)辦理時(shí),工程業(yè)績(jī)直接從省一體化平臺(tái)業(yè)績(jī)庫導(dǎo)入。對(duì)于存疑的工程業(yè)績(jī),按照“誰許可誰核查”的原則以函件形式向工程項(xiàng)目所在地住建部門進(jìn)行征詢核實(shí)。
  涉及環(huán)保工程和橋梁工程、隧道工程、輸變電工程、核工程等多專業(yè)承包工程的業(yè)績(jī),需行業(yè)主管部門或建設(shè)單位出具工程項(xiàng)目真實(shí)有效的書面意見,由項(xiàng)目所在地行政主管部門(住建或市政)錄入一體化平臺(tái)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)辦理時(shí),已入庫的工程業(yè)績(jī)直接從省一體化平臺(tái)業(yè)績(jī)庫導(dǎo)入;尚未入庫的工程業(yè)績(jī),將相關(guān)證明材料的掃描件上傳資質(zhì)申報(bào)系統(tǒng)。對(duì)于存疑的工程業(yè)績(jī),按照“誰許可誰核查”的原則以函件形式向工程項(xiàng)目所在地行業(yè)主管部門或建設(shè)單位進(jìn)行征詢核實(shí)。
  各市(區(qū))、直管縣住建部門核實(shí)工程業(yè)績(jī)時(shí),主要查看以下資料:
  1.工程中標(biāo)通知書(依法可以不進(jìn)行招標(biāo)或施工總承包依法分包的工程項(xiàng)目除外);
  2.專業(yè)工程合同(建設(shè)單位依法直接發(fā)包的專業(yè)工程項(xiàng)目),或?qū)I(yè)工程分包合同(由施工總承包單位依法分包的工程項(xiàng)目)。
  3.專業(yè)工程竣工驗(yàn)收材料。通過分項(xiàng)專業(yè)工程竣工驗(yàn)收的,需提供專業(yè)工程驗(yàn)收意見;消防工程竣工驗(yàn)收意見以建設(shè)單位提供的消防部門驗(yàn)收意見為準(zhǔn);采取工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的,需提供反映專業(yè)工程竣工驗(yàn)收合格的證明材料。
  4.反映專業(yè)工程業(yè)績(jī)指標(biāo)材料。根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,提供反映工程項(xiàng)目某項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的圖紙,如鋼結(jié)構(gòu)工程涉及到單體建筑面積、跨度、高度、結(jié)構(gòu)類型等方面指標(biāo)的,需提供相關(guān)圖紙和證明材料;資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中涉及到單項(xiàng)合同額、造價(jià)等指標(biāo)的,應(yīng)提供合同造價(jià)或工程結(jié)算資料。
  5.建筑工程施工許可證(由總承包單位依法分包的除外)。
  三、工程總承包業(yè)績(jī)?nèi)霂?/div>
  依法以工程總承包模式承攬的建筑工程和市政工程項(xiàng)目,按照相應(yīng)施工總承包業(yè)績(jī)?nèi)霂煲笕霂臁F髽I(yè)申請(qǐng)資質(zhì)辦理時(shí),直接從省一體化平臺(tái)業(yè)績(jī)庫導(dǎo)入。對(duì)于存疑的工程業(yè)績(jī),按照“誰許可誰核查”的原則以函件形式向工程項(xiàng)目所在地住建部門進(jìn)行征詢核實(shí)。
 ?。ㄒ唬┕こ炭偝邪髽I(yè)在其資質(zhì)證書許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)自行組織施工的,行政主管部門核實(shí)工程業(yè)績(jī)時(shí),主要查看以下資料:
  1.中標(biāo)通知書(依法可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目除外);
  2.施工合同(合同協(xié)議書和專用條款);
  3.竣工驗(yàn)收備案材料;
  4.反映工程業(yè)績(jī)指標(biāo)材料。根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,提供反映工程項(xiàng)目某項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的圖紙,例如建筑工程施工總承包項(xiàng)目,涉及到層數(shù)、單體建筑面積、跨度、長(zhǎng)度、高度、結(jié)構(gòu)類型等方面指標(biāo)的,需提供相關(guān)圖紙和證明材料;資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中涉及到單項(xiàng)合同額、造價(jià)等指標(biāo)的,應(yīng)提供合同造價(jià)或工程結(jié)算資料。
  5.建筑工程施工許可證。
 ?。ǘ┕こ炭偝邪髽I(yè)直接將工程項(xiàng)目分包給具有相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)的,行政主管部門核實(shí)工程業(yè)績(jī)時(shí),主要查看以下資料:
  1.施工分包合同;
  2.工程總承包企業(yè)提供的竣工驗(yàn)收備案材料;
  3.反映工程業(yè)績(jī)指標(biāo)材料。根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,提供反映工程項(xiàng)目某項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的圖紙,例如建筑工程施工總承包項(xiàng)目,涉及到層數(shù)、單體建筑面積、跨度、長(zhǎng)度、高度、結(jié)構(gòu)類型等方面指標(biāo)的,需提供相關(guān)圖紙和證明材料;資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中涉及到單項(xiàng)合同額、造價(jià)等指標(biāo)的,應(yīng)提供合同造價(jià)或工程結(jié)算資料。
  涉及公路、鐵路等行業(yè)的工程項(xiàng)目按照上述行業(yè)工程業(yè)績(jī)規(guī)定要求執(zhí)行。
  四、關(guān)于省外工程業(yè)績(jī)?nèi)霂斓囊?/div>
  根據(jù)住建部《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)建設(shè)的通知》(建辦市函〔2017〕435號(hào))要求,我省建筑業(yè)企業(yè)在省外完成的工程業(yè)績(jī)應(yīng)通過工程項(xiàng)目所在地住建部門平臺(tái)采集錄入。部分施工企業(yè)已通過我省一體化平臺(tái)錄入的省外工程業(yè)績(jī),一律予以清庫(已用于資質(zhì)業(yè)務(wù)辦理的工程業(yè)績(jī)除外)。企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)辦理時(shí),以全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)錄入的工程業(yè)績(jī)信息為準(zhǔn),將相關(guān)證明材料的掃描件上傳省一體化平臺(tái)資質(zhì)申報(bào)系統(tǒng),否則不予認(rèn)可。對(duì)于存疑的工程業(yè)績(jī),按照“誰許可誰核查”的原則以函件形式向工程項(xiàng)目所在地行業(yè)主管部門進(jìn)行征詢核實(shí)。
  境外工程應(yīng)提供駐外使領(lǐng)館經(jīng)商部門出具的工程真實(shí)性證明文件、中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、工程移交(接受)證明等相關(guān)資料,由企業(yè)注冊(cè)地住建部門審核確認(rèn)入庫。企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)辦理時(shí),境外工程業(yè)績(jī)由省一體化平臺(tái)業(yè)績(jī)庫導(dǎo)入。
  五、建筑業(yè)企業(yè)主要人員信息入庫
  建筑業(yè)企業(yè)主要人員指注冊(cè)建造師、技術(shù)職稱人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人等四類。建筑業(yè)企業(yè)主要人員信息入庫時(shí),企業(yè)在省一體化平臺(tái)企業(yè)端口通過身份證號(hào)碼導(dǎo)入 “人員庫”相應(yīng)人員,完善人員基本信息(身份證、執(zhí)業(yè)資格證書等掃描件),然后到企業(yè)注冊(cè)所地市(區(qū))、直管縣建設(shè)行政主管部門核實(shí)入庫。我省實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員電子證書后,相應(yīng)人員證書信息從省電子證書管理系統(tǒng)導(dǎo)入,無需上傳紙質(zhì)證書掃描件。企業(yè)主要人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)在網(wǎng)上提出申請(qǐng),持人員變動(dòng)資料原件到注冊(cè)地住建部門進(jìn)行變更,確保人員信息真實(shí)有效。列入省級(jí)重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)名錄的建筑業(yè)企業(yè)主要人員入庫(變更)工作直接在省廳綜合便民服務(wù)中心辦理。企業(yè)申報(bào)資質(zhì)時(shí)提供的省外被行業(yè)主管部門授予培訓(xùn)發(fā)證資格的機(jī)構(gòu)(單位)頒發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人、中級(jí)以上職稱人員頒發(fā)的職業(yè)資格證書,應(yīng)予以認(rèn)可。
  根據(jù)中省深化“放管服”改革、優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的要求,為進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),凡經(jīng)各級(jí)住建部門審核入庫的四類人員信息,不得要求企業(yè)提供身份證、資質(zhì)資格證書等相關(guān)證明材料進(jìn)行重新審查,注冊(cè)人員社保證明在人社部門或稅務(wù)部門系統(tǒng)進(jìn)行查詢。市(區(qū))、縣相關(guān)職能部門要提高政治站位,積極主動(dòng)做好企業(yè)工程業(yè)績(jī)?nèi)霂旃ぷ鳎瑢?duì)于工程業(yè)績(jī)資料齊全的要提高辦事效率,對(duì)于存在推諉扯皮的,將納入營(yíng)商環(huán)境一并督查。
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年10月9日

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